4月19日至4月22日，副盟长杨瑞平率盟经委、计委、土地、电业、交通等部门的负责人深入扎旗、前旗、突泉、乌兰浩特四个旗县市进行了工业调研。在调研过程中，杨瑞平一行深入部分重点企业了解了企业的运行情况, 听取了旗县市关于前一个时期的工业经济运行和重点项目落实情况的汇报，对下一步工作做了重要指示，强调指出：
    一、要进一步加大工业重点项目的落实力度。今年以来，各旗县市进一步提高认识，突出了重点项目在工业经济中的主导地位，谋划和落实了一批和政策、资源、产业相对接的重点项目。总的来看，力度比较大、思路比较宽、效果比较好。特别是一些旗县的大项目进入了实质性运作阶段，必将推进工业经济结构的改善和整体效益的提升，成绩值得肯定。无论是新开工项目，还是原有项目的运作，形势比较乐观，出现了一些亮点。但是，从整体来看，重点项目运行过程中还有许多不尽人意的地方，比如项目前期工作不扎实、项目落地少、对项目的跟踪服务不到位等，这些都需要在下一步的工作中予以解决。在抓项目的过程中，各级领导要转变观念，不能只把眼光放在大项目上，还要特别注意抓好中小项目的谋划和落实，既要抓顶天立地的大项目，也要抓铺天盖地的小项目。立足农畜产品和矿产资源开发的小项目，很符合我盟的工业发展实际，同样能够带动地方经济的发展，而且抓起来比较简易，落实难度相对要小。只有形成大中小项目并举的势头，我们才能实现项目结构的改善和项目质量的提高，才能通过项目的有效拉动实现工业经济整体水平的提升。
    二、要采取多种办法，切实解决企业发展资金严重不足的问题。当前，全盟企业发展的一个突出问题就是资金成了企业发展的“瓶颈”。不论是老企业，还是新建企业，这一问题都比较突出。我们一些新建企业，无论是从企业规模上看，还是从产品市场前景、成长性来看，都有很多优势，但就是由于生产流动资金不足，使企业陷入进退维谷的窘境，发展面临严重困难。因此，各旗县市一定要积极引导、帮助解决企业发展资金不足的困难。一是要帮助协调银企关系，抓住当前一些金融企业试图进入工业企业领域的机遇，积极争取资金；二是引导一些单人业主制企业放宽眼界，走出狭隘的融资误区，积极筹划实施股份制融资。股份制融资不仅能够解决企业发展资金不足的困难，同时可以通过资金流的涌入，为企业导入先进的经营理念，吸引先进的管理经验和人才进入企业；三是积极进行有效的招商引资，通过招商引资广泛吸引资本，结合吸纳先进地区生产力的转移，解决企业发展资金不足的困难。
    三、要用足用好上级政策。当前，我们面临西部大开发、振兴东北老工业基地、自治区振兴蒙东的多而复加的历史机遇。这些机遇是难得的，也是稍纵即逝的，我们必须用足用好。我们兴安盟和先进地区乃至和区内的一些盟市比，用足政策抓项目、齐心协力跑项目的意识有一定的差距。因此，各旗县市一定要增强机遇意识，增强责任感和紧迫感，抓紧和努力研究国家有关政策，结合本地资源禀赋和实际情况，积极跑项目，跑资金。特别要抓住自治区厅局帮扶我们兴安盟的历史机遇，积极推介我们的项目，力争得到他们的支持，使一些项目尽早落地。主要领导和分管领导要用主要精力研究政策，研究工业，研究项目，研究融资，通过着力解决工业发展中的主要矛盾和问题，促进工业经济的持续健康快速发展，尽快使兴安盟的工业步入一个新的历史发展时期。
    四、要延伸政府的服务范围，进一步提高对企业的服务质量。高质量的政府服务水平是企业健康发展的重要保障。企业的发展离不开苦练内功、加强管理、深化改革，更离不开政府优质的服务。从一定意义上来说，服务也是生产力。我们工业后发展地区发展工业，必须要靠政府的积极引导做基础，靠优质的服务质量做保障。政府的优质服务，是吸引先进地区资本转移和产业转移的重要基础。我们的服务不能是单项的，应该是多项的;不能是一方面的，而应该是多方面的，不能只是提供一些基础性的设施，更要为企业提供综合性的优质服务。当前，我们不能仅仅是限于帮助入驻企业办理一些行政审批手续，提供园区载体等一般性的服务，还要注意帮助企业解决发展中的突出矛盾和问题，例如帮助企业招商、融资、提供政策服务和信息服务等。各级领导要经常深入企业，和业主保持密切的联系，掌握企业的发展动向，了解企业发展中存在的矛盾和问题，随时予以解决。职能部门要切实发挥作用，做好跟踪服务，为企业的发展提供优质服务和宽松的环境。
    五、在抓好新上企业的同时，注意做大做强原有的老企业。从目前来看，老企业始终是我盟工业的主要推动力量，我盟目前的基础也在老企业。因此，我们在狠抓新上企业的同时，一定要抓好现有企业的做强做大，做到两手抓，两手硬。特别是在当前新上企业难，做大企业难的情况下，做强老企业，意义重大。做大做强老企业，不仅是企业自身发展的需要，也是拉动地方经济的需要，更是富民的需要。因此，我们必须在抓好企业数量增长的同时，做好老企业内涵扩大和规模扩张，进一步增强现有企业的市场竞争能力，实现内涵增长和外延扩大的有机结合
    六、在企业和项目运筹的过程中要注意一些问题。一是甲醇和乙醇等重化工目前是国家积极鼓励的项目，一些旗县市谋划了一些此类项目，符合国家产业政策。这些项目在操作过程中，一定要高度重视项目规模，要注重规模效益，不能搞的太小，要从项目的谋划阶段就要实现高起点；二是选择项目业主要注重考察业主的经济实力。我们的一些项目本是前期工作都不错，但进入生产阶段，由于业主的经济实力不足，缺乏生产流动资金，制约了企业的健康发展；三是要注重农牧业产业化项目的整体规划，在认真研究国内外市场的基础上，认真进行产业引导，逐步做强做大，实现有序发展；四是要进一步贯彻落实国家和自治区关闭整合煤炭企业的精神，把工作做实做细，不留隐患和死角，把有关精神落到实处。